Egységes
helyi szociális ellátást!
Az Állami Számvevőszék ajánlásai
Az
Állami Számvevőszék azt javasolja a kormánynak, hogy tegyen intézkedést
a szociális ellátások összehangolására, a kötelező önkormányzati feladatok
áttekintésére és a valóságos szükségletekhez jobban igazodó ellátórendszerek
kiépítésére.
A
napokban közzétett jelentésében a szociális és családügyi miniszternek
azt javasolja az ÁSZ, hogy kezdeményezzen olyan jogszabály-módosításokat,
amelyek fokozottabb segítséget nyújtanak az önkormányzatoknak a szolgáltatások
megszervezéséhez.
A
vizsgálat célja annak megállapítása volt, hogy a helyi önkormányzatok miképpen
alakították ki a feladatellátás rendszerét, a személyes gondoskodás keretébe
tartozó kötelező ellátási formák tárgyi, személyi feltételeit és a szolgáltatások
mennyiben felelnek meg a lakossági igényeknek.
A
vizsgált önkormányzatok többsége eleget tett a törvényben foglalt szabályozási
kötelezettségének, bár azok színvonala önkormányzatonként eltérő - hívják
fel a figyelmet a számvevők. Általános tapasztalatként említik, hogy a
helyhatóságok nem rögzítették pontosan a szolgáltatás igénybevételének
feltételeit, a kérelem benyújtásának módját, az elbírálás mechanizmusát
és a fizetendő térítési díjak megállapításának szabályait.
A
családsegítő szolgálatok tevékenységét a szociális törvény szabályozza,
míg a gyermekek problémájának kezelésére a gyermekvédelemről szóló törvény
a gyermekjóléti szolgálatok megszervezését írta elő - jelzi az ÁSZ.
A
jelentés utal arra, hogy a szolgálatok feladatai közel azonosak, nehezen
különíthetők el. A két ellátás egyidejű megszervezése, működtetése párhuzamos
gondoskodást jelent. Miután a család komplex társadalmi egység, a gyermek
problémái, a szülők gondjainak rendezése nélkül nem oldhatók meg. Felvetődik
az ellátások szervezeti kereteinek egységesítése - tartalmazza az Állami
Számvevőszék jelentése.
Tudomásunk szerint a
javaslat megfelel Harrach Péter miniszter úr elgondolásainak. Az egységes
szociális ellátó rendszernek családgondozó jellegűnek kell lennie,
s mint ilyennek az ÁSZ által javasolt két intézmény mellett magába kellene
foglalnia a Családvédelmi Szolgálatot is.
Az egységes szolgálat megvalósítása
komoly szervező munkát kíván, ám létrejötte valódi államháztartási reformlépés
lenne. A megfelelő rendeletek kiadásán túl törvénymódosításokat is igényel,
mert néhány ponton biztosan újra kell gondolni, mi önkormányzati és mi
állami feladat.
A
kérdésről várjuk olvasóink véleményét is!
Vissza
a kezdőlapra