2004. szeptember 08. szerda 20:20
A kormány a diákok pénzéből építené meg a kollégiumokat
Még a fel sem épült kollégiumokat is privatizálja a kormány
Nyilvánvalóvá vált, hogy a kormány a jövőben sem kíván pénzt áldozni a kollégiumok támogatására. Ehelyett egy átláthatatlan, lényegesen drágább konstrukció, úgynevezett PPP keretében építtetne befektetőkkel diákszállásokat - áll a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség Oktatási Kabinetjének közleményében.
A polgári kormány kiemelt feladatának tekintette a
felsőoktatási intézmények, ezen belül is a kollégiumok fejlesztését. 1998-2002
között közel 5.000 kollégiumi férőhely jött létre, a 2002-2006. közötti
időszakban pedig újabb 10.000 férőhely kialakítását terveztük. Emellett
létrehoztuk a Nemzeti Kollégiumi Közalapítványt, amely többmilliárd forinttal
gazdálkodva a már működő kollégiumok fejlesztését szolgálta. Mindezt
költségvetési pénzből valósítottuk meg, mert elengedhetetlennek tartottuk,
hogy átlátható módon, a források hatékony felhasználásával valósuljon meg a
felsőoktatás infrastruktúrájának megújítása és bővítése.
A Medgyessy-kormány programja is 10.000 új kollégiumi férőhely létrehozását
ígérte. A kormányváltás óta eltelt több mint két esztendő során ezek közül
egyetlen egy sem készült el. Az Oktatási Minisztérium költségvetéséből
lényegében eltűnt a felsőoktatási beruházások megvalósulását szolgáló forrás,
és felszámolták a korábban a Nemzeti Kollégiumi Közalapítvány irányításával
zajló kollégiumfejlesztési programot is.
Mára az is nyilvánvalóvá vált, hogy a kormány a jövőben sem kíván pénzt
áldozni a kollégiumok támogatására. Ehelyett egy átláthatatlan, lényegesen
drágább konstrukció, úgynevezett PPP keretében építtetne befektetőkkel
diákszállásokat. A konstrukció végeredményben nem az állam, hanem a diákok
pénzén akarja teljesíteni ígéretét, mindeközben pedig privatizálja a jövőt, és
évtizedekre eladósítja a felsőoktatási intézményeket, veszélybe sodorva azok
napi működését is.
1. A kollégiumépítés ilyen konstrukcióban lényegesen - évente több mint 3000
millió forinttal - drágább, mintha az állam a költségvetésből, vagy saját
hitelfelvétel útján teremtené elő a fejlesztéshez szükséges forrást. A program
így azt is jelenti, hogy a kormány 20 évre előre elkölti az egyetemek és az
oktatási tárca fejlesztési forrásait.
Fontos megjegyezni azt is, hogy - szakértői vélemények szerint - a konstrukció
jogszabályellenes is. A 2004. évi költségvetésről szóló törvény 50.§ (6)
bekezdése ugyanis egyértelműen rögzíti, hogy a felsőoktatási intézmények éves
kiadási főösszegük 10%-áig vállalhatnak legfeljebb 20 évre kötelezettséget.
Ezt az értelmezést vallja Draskovics Tibor pénzügyminiszter úr is, képviselői
kérdésre adott válaszában. Az Oktatási Minisztérium ugyanakkor szándékosan
félremagyarázza a törvényt, amikor azt állítja, hogy a 10%-os határt nem a 20
éves teljes összeg, hanem annak egy évre eső része nem lépheti túl. Így a
törvényesnél 20-szor nagyobb kötelezettségvállalásra kényszeríti az
egyetemeket, főiskolákat.
2. A diákhotel program hátrányos a felsőoktatási hallgatók többsége számára
is. Ahhoz ugyanis, hogy egy hallgató a luxuskörülményeket biztosító PPP-s
kollégiumban lakhasson, 3-4 hallgatótársa nem kap majd támogatást
albérletéhez. A miniszter ugyanis bejelentette, hogy a hallgatóknak 15 ezer
Ft/hó kollégiumi díjat kell majd fizetniük, a valódi havi költség azonban
40-45 ezer Ft körül alakul, a különbözetet pedig a többi hallgató számára
biztosított lakhatási támogatásból kívánják fedezni.
3. A program jelentős mértékben növeli az államadósságot. A diákotthon program
165 milliárd Ft burkolt állami hitelfelvételt jelent. Ezen összeg törlesztése
több mint 50 százalékban állami forrásból történik - vagyis az épületek
elkészülte után azonnal - államadóssággá válik. A program ebben a formában oly
mértékben növeli Magyarország GDP arányos eladósodottságot, hogy az adóság
összege meghaladja majd a kritikus, 60 százalékos határt, ami veszélyezteti az
országunk gazdasági integrációját Európához.
4. Végezetül fel kell, hogy hívjuk a figyelmet, hogy nincs garancia arra, hogy
a napi bérfizetési gondokkal birkózó felsőoktatási intézmények képesek lesznek
a hitelek törlesztésére, illetve a kollégiumok működtetésére. Az OM az
intézményekkel kötött szerződésekben nem vállal visszavonhatatlan garanciát
arra, hogy a törlesztőrészlet felét kifizeti, Csak annyit ígér, ha tud, fizet.
A felsőoktatási intézmények sem tudják majd fizetni a törlesztés másik felét.
S nyilvánvaló az is, hogy ezeket a költségeket a hallgatókra sem lehet
áthárítani, hiszen havi 40-45 ezer forintos térítési díjak kifizetése a magyar
családok többsége számára irreális.
A Fidesz - Magyar Polgári Szövetség Oktatási Kabinetje felszólítja a
szocialisták és szabaddemokraták új kormányfőjelöltjét, Gyurcsány Ferencet,
hogy függessze fel a programot és vizsgálja meg a konstrukció pénzügyi
feltételeit és törvényességét.
Budapest, 2004. szeptember 8.
Pokorni Zoltán
Oktatási Kabinet vezetője
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Országgyűlési Képviselőcsoport
fideszfrakcio.hu
