2004. november 13. szombat 21:35
Költségvetés 2005
A Gyurcsány-kormány a gyermekeken spórol
1. Emelkedő osztálylétszámok, ellehetetlenülő kistelepülési óvodák és iskolák
A rendszerváltozás óta nem fordult elő, hogy a közoktatási normatívák egy főre eső összege csökkent volna. 2005-ben ez megtörténik. A 2005. évi költségvetés ugyanis a közoktatási alapnormatívák tekintetében egy új szempontot vezet be. Eszerint a normatíva teljes összegét a 2004/2005-ös tanévben csak azok az intézmények kapják meg, ahol a közoktatási törvényben meghatározott átlaglétszám 50%-át eléri a gyereklétszám. Ez azt jelenti, hogy 2005 január 1-jétől 97 óvodába és 481 iskolába[1] járó gyermek nevelésére, oktatására szán kevesebbet a Gyurcsány-kormány.
A 2005/2006-os tanévben – azaz 2005 szeptemberétől - tovább szigorodik a rendszer, ugyanis a belépő évfolyamok esetében már 75 %-os arányt kell elérni, ami várhatóan 463 óvodát és 1245 kisiskolát[2] fenyeget majd.
Az elvonás igen jelentős, közel 5 %-os mértékű (az óvodákban és általános iskolákban 9.000 Ft/fő, gyógypedagógiai ellátás esetében 22.000 Ft/fő), ami reálértékben 10 %-ot meghaladó mértékű csökkentést jelent.
Ez az intézkedés jövőre 1708 intézményt érinthet kedvezőtlenül.
|
|
2004 |
2005 |
Változás |
|||
|
Alap |
Kiegészítő |
összesen |
Csak alaptámogatásra jogosultak |
Kiegészítő támogatásra is jogosultak |
||
|
Óvoda |
189.000 |
180.000 |
18.000 |
198.000 |
-4,8 |
+4,7 |
|
Iskola 1-4. |
193.000 |
184.000 |
18.400 |
202.400 |
-4,7 |
+4,8 |
|
Iskola 5-8. |
202.000 |
193.000 |
19.300 |
212.300 |
- 4,5 |
+5,0 |
|
Iskola 9-13. |
248.000 |
|
|
259.000 |
+4,4 |
|
|
Szakképzés (elméleti) |
197.000 |
|
|
205.000 |
+4,0 |
|
|
Szakképzés (gyakorlati) |
106.000 |
|
|
112.000 |
+5,6 |
|
|
Gyógypedagógia óvoda+1-8 |
444.000 |
422.000 |
42.200 |
464.200 |
-5,0 |
+4,5 |
|
Gyógypedagógia (9-13) |
444.000 |
|
|
462.000 |
+4,0 |
|
|
Alapfokú (zene) |
105.000 |
|
|
95.000 |
-9,5 |
|
|
Alapfokú (többi) |
68.000 |
|
|
58.000 |
-14,3 |
|
|
Kollégium |
332.000 |
200.000 |
140.000 |
340.000 |
+2,4 |
|
|
Napközi |
22.000 |
|
|
22.500 |
+2,3 |
|
|
Tankönyvtámogatás |
2.400 |
|
|
2.400 |
0 |
|
|
Bejáró (óvoda+1-8) |
25.000 |
|
|
25.000 |
0 |
|
|
Bejáró (9-13) |
9.800 |
|
|
9.800 |
0 |
|
|
Társulás |
36.400 |
|
|
21.000 |
-42,4 |
|
|
Kistelepülés (2999-3500) |
12.500 |
|
|
12.500 |
0 |
|
|
(1100-2999) |
25.000 |
|
|
25.000 |
0 |
|
|
(1-1100) |
25.000 |
|
|
25.000 |
0 |
|
|
társult (1-1100) |
50.000 |
|
|
50.000 |
0 |
|
Ez alkotmányossági problémát is felvethet, hiszen évközben nem lehet intézményt átszervezni, azok az óvodák és iskolák tehát, ahol most nem érik el a kívánt arányt, automatikusan kevesebb támogatást kapnak a januártól.
Figyelemre méltó, hogy míg az előzőekben vázolt szabály körzetesítésre kényszerít, addig a társulási normatíva jelentős mértékben, több mint 40%-kal (tanulónként 15.400 Ft-tal) csökken.
A normatívák összege a „szerencsés” intézmények esetében sem növekszik inflációt meghaladó mértékben, azaz reálértéke tovább csökken.
Csökken az alapfokú művészetoktatás támogatása.
2. A 2005. évi költségvetési törvény normaszövegének több mint tíz százalékát teszi ki a közoktatásról szóló törvény módosítása. A majd tizenöt oldalnyi módosítás számos eleme nem érinti a költségvetést, azonban így is akad jócskán olyan javaslat, amely megszorítást jelent az óvodák, iskolák számára.
|
Ktv. 74. oldal |
|
Ktv. 74-75. oldal |
|
Ktv. 77. oldal |
|
Ktv. 73. oldal |
|
Ktv. 76. oldal + 3. sz mell. |
|
Ktv. 103. oldal |
|
Ktv. 73. oldal |
[1] Az OM KIR adatbázisának adatai szerint
[2] Az OM KIR adatbázisának adatai szerint
[3] A térítési díjat korábban a tanulmányi eredmény függvényében korlátlanul lehetett csökkenteni. A javaslat szerint a térítési díj a jövőben nem lehet kevesebb a normatív támogatás 25 %-nál.
