2005. január 05. szerda 17:50
Mi történik az Európai Unióban 2005-ben
2005-ben az EU politikai vitái a bővítés, az Alkotmányszerződés és a költségvetés körül folynak majd. De nem hiányozhat a napirendről a lisszaboni folyamat, a fenntartható fejlődés, a szomszédságpolitika, a transz-atlanti kapcsolatok és a klímaváltozás sem.
Költségvetés
Az EU következő hétéves időszakra vonatkozó költségvetésének vitájára
júniusban kellene pontot tenni. A hat nettó befizető (Nagy Britannia,
Németország, Svédország, Hollandia, Ausztria, és Franciaország) szeretné
elérni, hogy az EU a 2007-3013-as költségvetésének kiadásai ne haladják meg az
összesített uniós bruttó nemzeti jövedelem (GNI) egy százalékát.
A november végén elfogadott 2005-ös költségvetés teljes kiadása 106,3 milliárd
eurót tesz ki, ez az összesített uniós bruttó nemzeti jövedelemnek, pontosan
az egy százaléka. (A
2005-ös költségvetés szövege és számai)
A mostani az EU keleti bővítés utáni első teljes költségvetése, és a brüsszeli
bizottság elsősorban az új tagországok felzárkózásának szükségességére
hivatkozva kért jelentős emelést a kiadásokban. Az elfogadott változat szerint
a kiadások az előző évhez képest 6,5 százalékkal nőnek, ami messze elmarad a
parlament 11,5 százalékos elképzeléseitől.
Bővítés
Törökországnak és az EU-nak, még az október 3-án kezdődő csatlakozási
tárgyalások előtt meg kell találnia a megoldást Ciprus ügyében. A 2004 végén
rendezett EU csúcson, ahol a tagállamok vezetői döntöttek az országgal való
csatlakozási tárgyalások megkezdéséről, Törökország nem volt hajlandó
elismerni a Ciprusi Köztársaságot, de ígéretet tett arra, hogy ezt 2005
októbere előtt megteszi.
Áprilisban kerül sor Románia és Bulgária csatlakozási szerződésének
aláírására. Az EU várhatóan márciusban megkezdi a csatlakozási tárgyalásokat
Horvátországgal is.
Lisszaboni stratégia
A tavaszi EU-csúcson kerül sor annak a dokumentumnak a közzétételére,
amely a Kok jelentés eredményeit felhasználva megpróbálja átfogalmazni - az
eddig jobbára sikertelen - lisszaboni stratégia céljait. A stratégia egyszerre
próbálja növelni a versenyképességet, a fenntartható fejlődést és a szociális
kohéziót. A tavaszi találkozón a fenntartható fejlődés is szerepet kap majd,
bár az utóbbi években ez a téma jelentősen visszaszorult a versenyképesség
mögött.
Szomszédságpolitika
Az ukrán választások és a Törökországgal való csatlakozási tárgyalások
megkezdése a szomszédságpolitikában is vitát indíthatnak az EU végső külső
határairól, valamint az egyes államok és az EU különleges viszonyáról.
Klímaváltozás
Nagy Britannia, amely 2005-ben nemcsak az EU, de a G8-ak elnöki teendőit
is ellátja majd, a klímaváltozás kérdését kiemelten kezeli majd. 2005 január
elsején hivatalosan is megkezdődött az EU széndioxid kibocsátás-kereskedelmi
rendszerének gyakorlati megvalósítása is. Az Európai Bizottság ebben az évben
teszi közzé tanulmányát a klímaváltozással kapcsolatos teendők költségeiről,
illetve arról, milyen költségekkel jár e teendők elmulasztása.
Alkotmányszerződés
Az Alkotmányszerződésről több tagállamban is népszavazást rendeznek ebben
az évben. Elsőként várhatóan Spanyolországban, Dániában és Írországban
rendezik meg a referendumot, majd az év második felében kerülhet sor a
szavazásokra Franciaországban, Portugáliában és Lengyelországban. Eddig
Litvánia és Magyarország hagyta jóvá az Alkotmányszerződést.
